전북지역 문화 관련 직군들의 전문성이 부족해 전문직종으로서 걸 맞는 근로환경 개선이 필요하다는 주장이다.
전북연구원이 최근 전북문화 매개인력을 대상으로 2012년(154명)과 2023년(203명) 근로실태를 비교 조사한 결과 10년전에 비해 평균 월 급여는 52.5% 증가하고, 평균 근로시간은 6.4% 감소했다.금년 6월 기준 평균 월 급여 총액은 262만1,211원, 근로시간은 182시간으로 나타났다.
조사에 따르면 2012년 월 급여 총액과 총 근로시간이 유사 직종에 비해 열악했으나 이번 조사에서는 총급여총액은 유사한 수준인 반면 총 근로시간은 상대적으로 높았다.
연구진은 지역문화전문인력이 명시된 ‘지역문화진흥법’이 2014년에 시행되면서 인력의 법제화에 따라 근로환경이 개선된 것으로 분석했다. 정책적으로 하나의 직업군으로 인식하고 있다는 것이다. 이번 조사의 큰 특징은 성별에 따른 임금 격차 해소다.
‘12년 모든 조건이 같다는 전제 아래 남자가 여자보다 임금이 많았으나, 이번 조사에서는 유의미한 차이를 보이지 않았다. ‘12년 학력에 따른 임금 차이가 나타났으나 ’23년 조사에서는 학력에 따른 임금 차이가 유의미하지 않다고 분석했다.
특히 연구진은 문화기관 직원을 채용할 때 문화 전문성을 반영하지 않고 일반 행정직원으로 채용하는 경향이 크다는 점 또한 문화매개인력의 직업 전문성이 인정받지 못함을 뒷받침한다고 설명했다.
지역의 문화기관 채용 과정을 보면 문화·예술 전공자보다 공무원 시험 등을 준비하던 고시생이 합격할 가능성이 컸다. 실제 신규 채용에서 문화·예술 전공자가 채용되지 못하는 예가 많아지고 있는 점이다.
이와 관련 연구위원은 전문직종으로서 지역문화매개인력의 정체성을 확립하고, 전문인력으로 활동할 수 있는 환경이 마련돼야 한다고 주장했다.
정체성 확립을 위한 세부 과제로 △ 전문 직업군으로서 한국표준산업분류 신설, △ 문화직렬 신설, △ 경력 및 전문성 인증 시스템 구축, △ 관련 법·조례 제·개정을 제안했다.
또한 전문인력 활동 환경 마련을 위해 보수의 현실화와 복리후생의 강화의 필요성을 강조했다. 세부 과제로, △ 표준 보수체계 구축, △ 전북형 고용 및 계약 가이드라인 마련, △ 시설·행사 대행의 위탁방식 개선, △ 복리후생의 공통 적용과 전문성 함양 지원을 주문했다.
한편, 이 연구는 2023년 전북연구원 기본과제로 수행됐으며, 조사는 고용노동부의 근로실태조사를 준용하고, 고용노동부 근로실태조사 기준인 조사년도 6월을 적용했다.
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