경제부장 서윤배
이동통신은 국민의 삶에 빼놓을 수 없는 필수 공공 서비스다. 보편요금제는 최소한의 사용권을 보장해, 정보격차 해소와 보편적 통신권을 보장하는 제도다.
보편요금제는 가계통신비 부담 완화를 위해서 반드시 도입돼야 하며, 음성·문자·데이터 등 기본 제공량도 대폭 확대되어야 한다.
이는 오랜 기간 통신 3사 과점체제가 유지되면서, 5:3:2의 시장 점유율이 고착화된 결과다. 통신사는 과점체제의 이익에 안주해 저가요금제 개발 등 통신비 가격경쟁을 펼치지 않고, 가격 인하를 위한 노력에 소극적이다. 소비자는 비싼 통신비 부담이라는 현실에 고통 받을 수밖에 없는 것이다.
우리나라와 달리, 해외에서는 통신 기본권 보장하는 서비스를 제공하면서도 훨씬 저렴한 요금제를 출시하고 있다. 프랑스 SFR 통신사의 POWER 10GO 요금제는 20,917원에 유럽 전역 음성통화와 문자 무제한, 데이터 10GB를 제공하고 있다.
SKT라면 6만 원을 훨씬 넘는 요금제(band 데이터 11GB, 65,890원)를 선택해야 가능한 데이터 제공량이다.
그 외에 네덜란드 KPN 통신사, Sim Only 4GB 요금제는 28,761원(SKT band데이터 3.5GB, 51,700원)에 판매되고 있고 영국, 이탈리아, 호주 등 주요 해외 국가의 요금제를 살펴봐도 한국보다 훨씬 저렴하다.
음성 및 문자 무제한 요금 중 가장 적은 데이터 용량을 제공하는 해외 저가요금제와 비교하더라도, 우리나라는 가격대비 데이터 제공량은 절대적으로 부족하다.
정부가 제시한 2만 원대 보편요금제는 음성 200분, 데이터 1GB를 제공한다. 이는 보편요금제가 성취하고자 하는 보편적인 이동통신 접근성에도 부합하지 않고, 기존 요금제의 순차 인하 목적을 달성하기에도 턱없이 부족하다.
앞서 말했듯이 해외의 많은 나라가 2만 원대에 음성·문자 무제한에 훨씬 많은 기본 데이터를 제공하고 있다. IT 강국이며 통신네트워크 환경이 뛰어난 우리나라가 하지 못할 이유가 없다.
현재 가계통신비 정책협의회에서 보편요금제 도입 여부를 논의하고 있다.
많은 국민은 가계통신비 인하를 염원하고 있다.
이에 부응하기 위해서는 기본료 폐지와 더불어 보편적 통신권을 보장하고 소비자 기본권 확립을 위해 보편요금제만큼은 가계통신비 정책협의회에서 원만히 합의하기를 기대한다.
국회도 신속하게 보편요금제 법안을 논의해 통과해주길 촉구한다.
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