SOC 사업 지역편중 ‘해도 너무해’
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SOC 사업 지역편중 ‘해도 너무해’
  • 전북연합신문
  • 승인 2015.10.13 16:11
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정부의 SOC 사업이 특정지역에 편중되면서 또 다시 지역차별 논란이 불거지고 있다.
2016년도 정부예산안을 확정하면서 국토교통부가 제출한 예산안에서 충청과 호남지역은 SOC 사업 예산이 상당 수준으로 삭감됐다. 반면 영남지역은 대폭 증액된 것으로 드러났다.

이 같은 사실은 새정치민주연합 김윤덕(전주완산갑)의원이 공개한 ‘2016년도 부처안·정부안 변동 분석’ 자료를 통해 밝혀진 것이다. 자료를 보면 국토부가 편성한 주요 SOC 사업(도로,철도,산업단지진입도로) 10조 678억원 규모의 426건이 기재부와 협의과정을 거치면서 4,225억원이 증액된 10조 4,904억원으로 확정됐다.
확정과정에서 영남지역은 총 7,014억원 증액된 반면, 충청은 1,391억원, 호남은 569억원 각각 감액된 것으로 드러났다.
특히 대통령의 고향이라 할 수 있는 대구지역은 가장 많은 3,064억원이 증액됐고, 경북지역은 2,528억원이 증액돼 이 두지역만 무려 5,593억원이 증액됐다.
반면 충남지역은 감액규모가 가장 큰 1,663억원, 이어 전북지역은 816억원, 경기지역은 706억원 순으로 감액됐다. 그 동안 꾸준히 제기돼 왔던 박근혜 정부의 특정지역 예산 편중 논란이 더 거세질 것으로 보인다.
구체적으로 살펴보면, 국토부가 제출한 주요 SOC관련 426개 사업 중 기재부가 감액한 사업은 총 148개로 1조 4,029억원 규모를 감액했고, 증액 사업은 192개로 1조 8,254억원이 증액돼 국토부안은 기재부 협의과정을 거치면서 4,225억원 규모의 증액이 이뤄졌다.
기재부가 감액한 전북은 1,483억원(10건)이나 감액됐다. 반면, 기재부가 증액한 192개 사업을 지역별로 살펴보면, 경북이 3,613억원(27건)으로 가장 큰 폭의 증액이 이뤄졌고, 이어 대구 3,094억원(5건), 부산 1,877억원(7건) 순으로 증액됐다.
대구의 경우, 3개 사업에서 30억원 규모로 감액된 데 반해 5개 사업에서 무려 3,094억원을 증액시켜 총 3,064억원이 순증액된 것으로 나타났다. 1개 사업당 평균 6백억원 이상 증액된 셈이다. 
숨어있는 예산을 포함하면 영남지역의 증액규모는 더 많이 늘어날 것으로 예측된다.
대구순환고속도로 예산의 경우, 국고지원이 부처안 570억원에서 1,692억원으로 단지 1,122억원만 증액된 것으로 보이지만, 도로공사와 매칭을 고려하면, 도공의 증액분 2,112억원을 포함해 실제 증액된 예산은 3,377억원이다.
도로공사와 매칭으로 이뤄지는 고속도로 건설예산에만 드러나지 않은 영남 증액 규모만 수천억원에 이른다.
박근혜 정부의 예산정책이 과연 국토균형개발이라는 헌법정신과 국토기본법의 국토관리의 기본이념에 충실하고 있는지 의문이다.
국토균형개발 이념을 예산편성 원칙에 삽입하고, 평가지표를 개발해 편성과정에서 이를 적용하는 한편, 결산자료를 국회에 제출시 시도별 집행내역을 구분해 제출하도록 제도를 개선해야 할 것이다.
 



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